🇩🇪 Deutschland Regulatory Guide 8 min Lesezeit

Floating-Photovoltaik in Deutschland: Genehmigung und Netzanschluss

Leitfaden fur schwimmende Solaranlagen: Gewasserschutz, Genehmigungsverfahren, technische Anforderungen und Wirtschaftlichkeit in Deutschland.

Rainer Neumann

Verfasst von

Rainer Neumann

Content Head · SurgePV

Keyur Rakholiya

Geprüft von

Keyur Rakholiya

CEO & Co-Founder · SurgePV

Veröffentlicht ·Zuletzt geprüft ·Regulierungsbehörde: Wasserbehorden / Lander / Umweltamter

Floating-Photovoltaik (Floating-PV) ist eine der vielversprechendsten neuen Technologien im deutschen Solarmarkt. Schwimmende Solaranlagen nutzen sonst brachliegende Wasserflachen und liefern Strom mit hoherer Effizienz als herkommliche Dachanlagen. Deutschland verfugt uber Tausende von Steinbruchseen, Talsperren und anderen Gewassern, die fur diese Technologie geeignet sind. Das technische Potenzial wird auf mehrere Gigawatt geschatzt.

Schnellubersicht: Floating-Photovoltaik in Deutschland

TechnologieFloating-PV auf Schwimmkorpern
Wirkungsgrad+5-15% gegenuber Dachanlagen
GenehmigungWasserrechtlich (Lander), Baugenehmigung
PotenzialMehrere GW in Deutschland
BeispieleSteinbruchseen, Talsperren, Baggerseen

Was ist Floating-Photovoltaik?

Floating-Photovoltaik bezeichnet Solaranlagen, die auf Schwimmkorpern auf Gewassern installiert werden. Die Module schwimmen auf dem Wasser und sind uber ein Verankerungssystem am Gewasserboden oder am Ufer befestigt. Diese Technologie wurde zuerst in Japan entwickelt und hat sich inzwischen weltweit verbreitet.

Die wichtigsten Vorteile von Floating-PV sind:

  • Hohere Effizienz: Die Wasserkuhlung senkt die Modultemperatur und erhoht den Wirkungsgrad um 5-15% gegenuber Dachanlagen.
  • Kein Landverbrauch: Floating-PV nutzt bestehende Wasserflachen und beansprucht keinen zusatzlichen Boden.
  • Wasserschutz: Die schwimmenden Module reduzieren die Wasserverdunstung und hemmen Algenwachstum.
  • Geringere Verschmutzung: Auf dem Wasser gibt es weniger Staub und Schmutz als auf Dachern oder im Freiland.

Kuhleffekt steigert die Leistung

Die Wasserkuhlung senkt die Modultemperatur um bis zu 10 Grad Celsius. Da die Leistung von Solarmodulen mit steigender Temperatur sinkt, profitieren Floating-PV-Anlagen deutlich von diesem Effekt. Bei hei?en Sommertagen kann die Mehrleistung gegenuber Freiflachenanlagen bis zu 15% betragen.

Genehmigungsverfahren

Die Genehmigung einer Floating-PV-Anlage in Deutschland ist komplex, da mehrere Rechtsgebiete betroffen sind. Die wichtigsten sind das Wasserrecht, das Bauordnungsrecht und das Naturschutzrecht.

Wasserrechtliche Genehmigung

Das Wasserrecht ist das zentrale Regelwerk fur Floating-PV-Anlagen. Nach dem Wasserhaushaltsgesetz (WHG) und den landerspezifischen Wassergesetzen ist eine wasserrechtliche Erlaubnis erforderlich, wenn eine Anlage ein Gewasser verandert oder nutzt.

Die wasserrechtliche Genehmigung wird bei der zustandigen Wasserbehorde beantragt. Dies ist in der Regel das untere Wasserwirtschaftsamt oder die untere Wasserbehorde des jeweiligen Bundeslandes. Die Behorde pruft:

  • Auswirkungen auf die Wasserqualitat
  • Beeintrachtigung des Gewasserokosystems
  • Veranderung der Wasserstandsverhaltnisse
  • Sicherheit der Verankerung

Baugenehmigung

Zusatzlich zur wasserrechtlichen Genehmigung ist in den meisten Fallen eine Baugenehmigung erforderlich. Die Anlage gilt als bauliche Anlage, da sie uber einen langeren Zeitraum am selben Ort verbleibt. Die Baugenehmigung wird bei der zustandigen Bauaufsichtsbehorde beantragt.

Umweltvertraglichkeitsprufung (UVP)

Bei gro?en Anlagen kann eine Umweltvertraglichkeitsprufung (UVP) erforderlich sein. Die Schwelle liegt in der Regel bei einer Leistung von mehreren Megawatt. Die UVP pruft alle Umweltauswirkungen der Anlage und ist ein umfangreicheres Verfahren als die normale Genehmigung.

Naturschutzrechtliche Prufung

Wenn das Gewasser in einem Schutzgebiet liegt oder geschutzte Arten betroffen sind, ist eine naturschutzrechtliche Prufung erforderlich. Dies gilt besonders fur Vogelschutzgebiete und FFH-Gebiete ( Flora-Fauna-Habitat ).

Tipp: Fruhzeitig mit der Behorde sprechen

Die Genehmigungsverfahren fur Floating-PV sind noch neu in Deutschland. Viele Behorden haben wenig Erfahrung mit dieser Technologie. Ein fruhzeitiges Gesprach mit der zustandigen Wasserbehorde hilft, die Anforderungen zu klaren und Verzogerungen zu vermeiden.

Technische Anforderungen

Floating-PV-Anlagen mussen besondere technische Anforderungen erfullen. Das Schwimmkorper-System, die Verankerung und die Elektrotechnik mussen auf die Bedingungen auf dem Wasser ausgelegt sein.

Schwimmkorper-System

Die Schwimmkorper tragen die Solarmodule und halten sie uber der Wasseroberflache. Gangige Materialien sind HDPE (High-Density Polyethylen) und andere kunststoffbasierte Werkstoffe. Das System muss folgende Eigenschaften haben:

  • Schwimmfahigkeit: Ausreichende Tragkraft fur Module und Montagesystem
  • UV-Bestandigkeit: Widerstandsfahigkeit gegen Sonneneinstrahlung
  • Frostbestandigkeit: Keine Schadigung durch Eisbildung
  • Modulneigung: Optimale Neigung fur den Sonnenstand

Verankerung

Die Verankerung ist eine der kritischsten Komponenten einer Floating-PV-Anlage. Sie muss die Anlage bei Wind und Wellen stabil halten. Es gibt verschiedene Verankerungssysteme:

  • Bodenverankerung: Seile oder Ketten zum Gewasserboden
  • Uferverankerung: Seile zum Ufer bei kleineren Gewassern
  • Pfahlverankerung: Flexible Pfahle, an denen die Anlage gleitet

Die Verankerung muss fur die maximale Wellenhoehe und Windlast ausgelegt sein. Bei deutschen Gewassern sind Wellenhohen von 0,5 bis 1,5 Meter zu erwarten, je nach Gro?e und Lage des Gewassers.

Kabelfuhrung

Die Kabelfuhrung von der schwimmenden Anlage zum Ufer ist technisch anspruchsvoll. Die Kabel mussen:

  • Wasserdicht und UV-bestandig sein
  • Bewegungen der schwimmenden Anlage absorbieren
  • Vor mechanischer Beschadigung geschutzt sein
  • Die Uferpassage sicher uberwinden

In der Regel werden schwimmende Kabelkanale oder Unterwasserkabel verwendet.

Korrosionsschutz

Alle metallischen Komponenten mussen gegen Korrosion geschutzt sein. Aluminium und Edelstahl sind die bevorzugten Materialien. Verzinkte Stahlkomponenten sind auf dem Wasser weniger geeignet.

Eignete Gewasser in Deutschland

Nicht jedes Gewasser in Deutschland eignet sich fur Floating-PV. Die wichtigsten Kriterien sind:

KriteriumAnforderungBegrundung
WasserflacheMindestens 1 HektarWirtschaftlichkeit und Platzbedarf
WassertiefeMindestens 2 MeterSchutz des Gewasserbodens
WellenhoeheMaximal 1,5 MeterStabilitat der Anlage
SchutzstatusKein strenges SchutzgebietNaturschutzrechtliche Zulassung
WassernutzungKeine KonflikteFreizeit, Fischerei, Trinkwasser
ZugangErreichbar fur InstallationTransport und Wartung

Steinbruchseen

Steinbruchseen sind die vielversprechendsten Standorte fur Floating-PV in Deutschland. Sie bieten:

  • Gro?e, ebene Wasserflachen
  • Geringe Wellenhoehe
  • Keine Schutzgebiete (meist)
  • Geringe Konflikte mit anderer Nutzung
  • Eigentumer, die zusatzliche Einnahmen generieren wollen

Talsperren

Talsperren haben ebenfalls Potenzial fur Floating-PV. Allerdings sind hier haufiger Konflikte mit Trinkwassergewinnung und Naturschutz zu klaren. Die gro?en Wasserflachen und die geringe Wellenhoehe sprechen fur diese Standorte.

Baggerseen

Baggerseen in Kies- und Sandabbaugebieten sind weitere potenzielle Standorte. Sie sind oft flach und haben geringe Wellenhoehen. Die Eigentumsverhaltnisse mussen im Einzelfall gepruft werden.

Wirtschaftlichkeit

Die Wirtschaftlichkeit von Floating-PV hangt von mehreren Faktoren ab. Die hoheren Baukosten werden teilweise durch die hohere Effizienz und den geringeren Flachenbedarf kompensiert.

Kostenstruktur

Die spezifischen Kosten einer Floating-PV-Anlage liegen in der Regel 10-25% uber denen einer Freiflachenanlage. Die Mehrkosten entstehen durch:

  • Schwimmkorper-System
  • Verankerung
  • Spezialisierte Installation
  • Komplexere Kabelfuhrung

Die Kosten pro Kilowatt liegen bei gro?en Anlagen bei etwa 800 bis 1.200 Euro.

Ertragsvorteile

Die Ertragsvorteile von Floating-PV sind:

  • Hohere Effizienz: 5-15% mehr Ertrag durch Wasserkuhlung
  • Geringere Verschmutzung: Weniger Reinigungsaufwand
  • Keine Landkosten: Keine Pacht oder Kauf von Grundstucken
  • Langlebigkeit: Geringere thermische Belastung der Module

Amortisation

Bei gunstigen Standorten und hohen Strompreisen kann sich eine Floating-PV-Anlage innerhalb von 8 bis 12 Jahren amortisieren. Die Laufzeit der Anlage betragt 25 bis 30 Jahre.

Bestehende Projekte in Deutschland

In Deutschland gibt es bereits mehrere Floating-PV-Projekte, die als Vorbild dienen:

  • Steinbruchsee bei Zeuthen (Brandenburg): Eine der ersten gro?en Anlagen in Deutschland mit mehreren Megawatt Leistung.
  • Talsperre im Sauerland: Pilotprojekt zur Erprobung der Technologie unter deutschen Bedingungen.
  • Baggerseen in Bayern: Mehrere kleinere Projekte zur Nutzung von Kiesabbauseen.

Diese Projekte zeigen, dass Floating-PV in Deutschland technisch machbar ist. Die Genehmigungsverfahren waren in den meisten Fallen der kritischste Pfad.

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Fazit

Floating-Photovoltaik bietet in Deutschland ein erhebliches Potenzial. Tausende von Steinbruchseen, Talsperren und Baggerseen konnten fur diese Technologie genutzt werden. Die hohere Effizienz durch Wasserkuhlung und der geringe Landverbrauch sind starke Argumente.

Die Genehmigung ist derzeit noch der gro?te Hurde. Das Wasserrecht, das Bauordnungsrecht und der Naturschutz mussen im Einklang gebracht werden. Ein fruhzeitiges Gesprach mit der zustandigen Wasserbehorde ist unerlasslich.

Wer eine Floating-PV-Anlage plant, sollte folgende Schritte beachten:

  1. Gewasser auf Eignung prufen
  2. Fruhzeitig mit der Wasserbehorde sprechen
  3. Ein erfahrenes Planungsteam zusammenstellen
  4. Technisches Konzept mit Verankerung und Kabelfuhrung entwickeln
  5. Netzanschluss und Wirtschaftlichkeit prufen

Mit der richtigen Vorbereitung und einem soliden technischen Konzept lasst sich eine Floating-PV-Anlage in Deutschland erfolgreich realisieren. Die Technologie ist reif, das Potenzial ist vorhanden — es gilt nun, die regulatorischen Hurden zu nehmen.

About the Contributors

Author
Rainer Neumann
Rainer Neumann

Content Head · SurgePV

Rainer Neumann is Content Head at SurgePV and a solar PV engineer with 10+ years of experience designing commercial and utility-scale systems across Europe and MENA. He has delivered 500+ installations, tested 15+ solar design software platforms firsthand, and specialises in shading analysis, string sizing, and international electrical code compliance.

Editor
Keyur Rakholiya
Keyur Rakholiya

CEO & Co-Founder · SurgePV

Keyur Rakholiya is CEO & Co-Founder of SurgePV and Founder of Heaven Green Energy Limited, where he has delivered over 1 GW of solar projects across commercial, utility, and rooftop sectors in India. With 10+ years in the solar industry, he has managed 800+ project deliveries, evaluated 20+ solar design platforms firsthand, and led engineering teams of 50+ people.

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